1月10日下午,全县县级机构改革动员大会召开。市委副书记、县委书记张涛,县委副书记、县长刘玉,县政协主席刘祥涛,县人大常委会主任刘思宏,县委副书记宫庆会、赵家杰,县委常委及副县级领导出席大会。
张涛在讲话中指出,这次机构改革,我县在中央和省委、市委改革大框架下,着眼制约全县高质量发展的体制机制障碍,从机构设置、职能配置等方面进行了统筹设计,因地制宜优化调整了一些领域的机构和职能。全县广大党员干部要始终站稳人民立场,正确看待机构改革,正确对待职能调整,以推进改革的实际行动,不断实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。
张涛强调,要突出工作重点,准确把握机构改革的任务要求,确保各项工作落地落实。要把坚持和加强党的全面领导贯穿始终。各部门各单位要准确把握加强党的全面领导这条主线,发挥好党委(党组)领导核心作用,不折不扣抓好改革任务落实。要着力健全机关党建工作体系,加强专职党务干部配备。新组建部门单位,起步开局就要把党建工作抓紧抓牢,把党建工作一项一项摆布好,把党建责任一层一层落到位。
张涛要求,要扎实做好部门“三定”工作。一是严格落实部门机构编制职数框架意见。二是全面梳理职能职责关系。三是优化部门内部机构设置。要严格落实机构限额要求。对县直部门限额外行政机构全部进行清理规范,“事业局”也一并改革到位,行政职能一律回归机关。要改革承担行政职能事业单位,根除“事业局”。要继续深化综合行政执法改革,深化相关领域的综合执法队伍整合组建;推动执法力量下沉,减少执法层级,统筹做好城市管理综合执法及其它相关领域的综合执法改革工作。要加快推进审批服务便民化改革,我县的县级行政审批服务局挂牌走在全市前列。下一步,要在抓制度、抓标准、抓长远上下功夫,进一步简化办事程序,优化审批流程,提升服务效能。
张涛强调,要压实各级责任。我县机构改革工作,在县委的统一领导下,由县委深化机构改革协调小组负责统筹协调推进。各部门各单位党委(党组)书记要切实履行职责,认真谋划推动机构改革各项工作,逐级细化责任,形成上下贯通的责任链条。要做好工作衔接。转隶组建是一项紧迫任务,总的要求是“编随事走、人随编走”,以划入部门为主、划出部门配合,按照改革规定,应划尽划、快速完成。对新组建机构,要先公布领导班子,后实施转隶组建、确定办公地点。动员大会之后,尽快完成领导班子配备和机构挂牌工作。要严肃工作纪律。县委、县政府将调配专门力量,对县级机构改革方案落实、工作落实、责任落实情况进行评估和督查,并纳入巡察范围。要做好思想政治工作。加强政策研究,及时制定配套政策,明确政策口径,维护好干部的切身利益。广大干部职工要讲政治、顾大局、守纪律,坚决执行改革部署。各级各部门各单位要搞好职责调整和日常工作的无缝衔接,有序推进当前各项工作。要围绕贯彻党中央关于机构改革的决策部署和省委、市委工作安排,聚焦落实再发力,紧扣目标求实效,圆满完成好各项工作任务,向上级和全县人民交出一份满意的改革答卷。
刘玉主持会议。他要求,要以高度的政治站位推动改革落实。正确对待格局调整,不折不扣落实好各项改革任务,始终当好改革的促进派、推动者。要以脱胎换骨的标准推动改革落实。紧紧扭住“定职责”这个重中之重,坚持问题导向,厘清部门之间职责边界,完善权责清单,分清主次责任,实现“一类事项原则上由一个部门统筹、一件事情原则上由一个部门负责”。紧紧扭住“强服务”这个关键,坚持目标导向,着眼建设“少、高、优、强”的营商环境,打好简政放权、流程再造、机制重塑、业务整合的“组合拳”。紧紧扭住“提效能”这个落点,坚持结果评价,推动不同性质机构功能归位,做好限额外机构、“事业局”清理规范工作,确保机构各负其责、功能各归其位、效能大幅提升。要以过硬的责任担当推动改革落实。把握好时间节点,决不允许搞变通、降标准,确保改革有力有序推进。改革涉及方方面面利益调整,要考虑周全、积极稳妥,尤其要重视做好“人”的思想政治工作,确保改革期间思想不乱、队伍不散、运转正常,真正通过这次机构改革,充分激发队伍活力、凝聚发展合力,把干事创业、担当作为的导向树得更鲜明、更牢固,为实现全县“撑杆一跃”“弯道超车”提供坚强保障。